國(guó)際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:日前，國(guó)際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)記者從寧夏回族自治區(qū)政府獲悉，關(guān)于印發(fā)中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要的通知已經(jīng)下發(fā)。根據(jù)綱要，寧夏將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以節(jié)能技術(shù)改造和資源循環(huán)利用帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為思路，重點(diǎn)發(fā)展余熱利用設(shè)備、高效節(jié)能鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備、“三廢”回收處理設(shè)備，廢舊汽車(chē)、家電、廢鋼等回收再利用設(shè)備等節(jié)能環(huán)保設(shè)備;資源循環(huán)回收利用服務(wù)，節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)，節(jié)能環(huán)保咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證服務(wù)，綠色再制造，環(huán)境保護(hù)及污染物治理服務(wù)等節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)，打造專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的節(jié)能服務(wù)公司。全面實(shí)行綠色制造，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備的研發(fā)和推廣力度，推進(jìn)燃煤鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)變頻改造等重大節(jié)能項(xiàng)目改造，鼓勵(lì)各地區(qū)就近選擇規(guī)模較大的熱電廠實(shí)現(xiàn)集中供熱，進(jìn)一步降低燃煤鍋爐比例，強(qiáng)化脫硫脫硝運(yùn)行管理和石油煉制、化工等重點(diǎn)行業(yè)有機(jī)廢氣排放的綜合治理。
詳情如下：
自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要的通知
各市、縣(區(qū))人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第73次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
寧夏回族自治區(qū)人民政府
2016年10月21日
中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要
制造業(yè)是我區(qū)重要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握全球先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，培育發(fā)展新動(dòng)能的現(xiàn)實(shí)要求。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)制造2025〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))精神，加快實(shí)施制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，特制定本行動(dòng)綱要。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)，以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，搶抓國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、制造強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，以?xún)苫疃热诤虾椭圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口，以八大重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颍鰞?yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、特色食品及用品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做精做專(zhuān)新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、新材料、生物工程、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，修復(fù)制造業(yè)傳統(tǒng)動(dòng)能，培育制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，大力發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造等先進(jìn)生產(chǎn)制造模式。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新型制造業(yè)體系，培育制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，努力把寧夏建設(shè)成為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的新窗口、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新支點(diǎn)、中西部先進(jìn)制造業(yè)的新高地。
圍繞一大主題：
——加快構(gòu)建新型制造業(yè)體系。順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提高發(fā)展質(zhì)量效益，構(gòu)建高端引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、開(kāi)放合作、綠色低碳的新型制造業(yè)體系。
構(gòu)筑三大動(dòng)力：
——改革引領(lǐng)。深化制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品提檔升級(jí)，促進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升;加快電力等資源要素市場(chǎng)化改革，為制造業(yè)營(yíng)造低成本寬松環(huán)境;以銀川綜合保稅區(qū)為載體，探索自由貿(mào)易區(qū)改革新模式新機(jī)制，推動(dòng)更高水平開(kāi)放合作;進(jìn)一步深化“放管服”改革，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
——開(kāi)放合作。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)施更加積極的開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略，以全球視野整合資源，優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)鏈，健全完善創(chuàng)新鏈，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升。依托中阿合作平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、資本和能源資源開(kāi)放合作，高水平將引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力作為寧夏制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略支撐，加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變：
——由資源依賴(lài)型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。破除傳統(tǒng)資源依賴(lài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性，加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展特色食品及用品、現(xiàn)代紡織為代表的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大智能裝備及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)動(dòng)能和新動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換，培育寧夏經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
——由低成本競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，推動(dòng)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，大力推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)、管理、生產(chǎn)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新，著力引導(dǎo)制造業(yè)向高端化、智能化升級(jí)，提高全要素生產(chǎn)率，提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
——由高能耗、高污染的粗放發(fā)展向綠色集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。推進(jìn)高載能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，大力推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，加大節(jié)能減排、化解過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能力度，大力推廣應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色制造模式，推動(dòng)工業(yè)文明和生態(tài)文明和諧統(tǒng)一。
——由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。順應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”為契機(jī)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)由單純生產(chǎn)加工產(chǎn)品為中心，向提供產(chǎn)品、服務(wù)和整體解決方案轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展總集成總承包、產(chǎn)品全生命周期管理、在線(xiàn)支持服務(wù)、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理、云制造等服務(wù)型制造模式，提高制造業(yè)附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效：
制造業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。未來(lái)5年，制造業(yè)增速保持高于全區(qū)工業(yè)的增速水平，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。到2020年，全區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)增加值達(dá)到900億元，年均增速保持在9.5%以上，成為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
創(chuàng)新能力顯著提升。到2020年，建成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，建成1重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)以上，1工程技術(shù)研究中心3個(gè)以上，制造業(yè)創(chuàng)新中心1個(gè)以上，支持建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心，在先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代紡織、現(xiàn)代煤化工等領(lǐng)域擁有一批關(guān)鍵核心技術(shù)和知名自主品牌，建設(shè)成為西北地區(qū)重要的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。
質(zhì)量效益明顯提高。到2020年，建立起較為完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系，主要制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;在葡萄酒、枸杞、清真食品等特色食品，以及毛紡棉紡制品等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建成1檢驗(yàn)檢測(cè)中心;制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提升，規(guī)模以上制造業(yè)增加值率比2015年提高2個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提升8%;中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)70件以上，寧夏著名商標(biāo)達(dá)到800件以上，注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到21000件以上。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重明顯提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%;培育一批國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)龍頭企業(yè)，形成2個(gè)―3個(gè)具有國(guó)際影響力的工業(yè)品牌。
兩化融合水平大幅提高。到2020年，新一代信息技術(shù)在制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用取得明顯進(jìn)展，支撐能力進(jìn)一步提升，兩化融合水平處于西北地區(qū)領(lǐng)先水平;寬帶普及率達(dá)到75%，規(guī)模以上制造企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到62%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到68%。
綠色發(fā)展成效顯著。到2020年，重點(diǎn)行業(yè)能耗、物耗、污染物排放完成總量控制目標(biāo)，扣除寧東能源化工基地煤化工項(xiàng)目的規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、水耗、二氧化碳排放分別比2015年降低15%、18%和20%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到80%。
到2025年，制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，兩化融合邁上新臺(tái)階，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，質(zhì)量效益追趕全國(guó)先進(jìn)水平。擁有一批國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的跨國(guó)公司和特色產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈的地位顯著提升。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、水耗及污染物排放居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。制造業(yè)整體邁進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)中等水平省區(qū)行列，成為全國(guó)先進(jìn)裝備制造、高端紡織、特色食品及用品的重要集聚區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點(diǎn)和中阿合作的戰(zhàn)略高地。
2020年和2025年制造業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)
二、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向
圍繞構(gòu)建新型制造業(yè)體系，加快制造業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、新材料、現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、特色食品及用品、生物工程、節(jié)能環(huán)保等八大優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，推動(dòng)全區(qū)制造業(yè)邁向中高端。
(一)新一代信息技術(shù)。
發(fā)展思路：以市場(chǎng)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)軟硬融合、制造與服務(wù)融合、網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)品融合，健全新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
1.云計(jì)算和大數(shù)據(jù)。
發(fā)展重點(diǎn)：云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算存儲(chǔ)與安全、云計(jì)算軟件產(chǎn)品、云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、信息與網(wǎng)絡(luò)安全等。
實(shí)現(xiàn)路徑：加快中衛(wèi)西部云計(jì)算基地、銀川濱河數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，重點(diǎn)打造1數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備中心，加快實(shí)施中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)寧夏樞紐工程。重點(diǎn)突破云計(jì)算虛擬化、云安全、云服務(wù)體系結(jié)構(gòu)、云計(jì)算負(fù)載均衡、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)交換、大規(guī)模數(shù)據(jù)管理等關(guān)鍵核心技術(shù)，整合現(xiàn)有資源，建設(shè)智慧工業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，打造以石嘴山工業(yè)軟件和軟件服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的云應(yīng)用服務(wù)基地,發(fā)展面向新材料、新能源、電石化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代紡織等工業(yè)行業(yè)企業(yè)的云應(yīng)用服務(wù)，積極吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件和系統(tǒng)集成企業(yè)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶(hù)進(jìn)駐。
2.電子信息材料。
發(fā)展重點(diǎn)：太陽(yáng)能級(jí)晶體硅材料，電子級(jí)硅、碳化硅等半導(dǎo)體材料，大規(guī)模集成電路用大尺寸硅材料，藍(lán)寶石晶體材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
實(shí)現(xiàn)路徑：依托隆基硅材料、東夢(mèng)新材料、銀星新能源等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)打造從硅石、拉棒、切片到太陽(yáng)能電池及組件，光伏太陽(yáng)能電站及應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)單晶硅片成本控制和電池組件系統(tǒng)優(yōu)化，加強(qiáng)電子級(jí)硅材料的研發(fā)，提升生產(chǎn)工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本。重點(diǎn)推進(jìn)天通銀廈智能移動(dòng)終端應(yīng)用大尺寸藍(lán)寶石晶體項(xiàng)目，中晶光電年產(chǎn)1000萬(wàn)片藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目，提升藍(lán)寶石晶體材料產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，加強(qiáng)優(yōu)化企業(yè)質(zhì)量管理與產(chǎn)品測(cè)試。
3.軟件產(chǎn)品。
發(fā)展重點(diǎn)：工業(yè)控制操作系統(tǒng)及嵌入式應(yīng)用軟件，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)輔助工程(CAE)、計(jì)算機(jī)輔助工藝過(guò)程設(shè)計(jì)(CAPP)、計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM)、產(chǎn)品生命周期管理(PLM)、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)和客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)等制造業(yè)核心軟件，面向電力、化工、農(nóng)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用軟件。
實(shí)現(xiàn)路徑：依托銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中衛(wèi)西部云計(jì)算基地、銀川濱河數(shù)據(jù)中心、IBI育成中心、TMT育成中心、中關(guān)村(中衛(wèi))產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，以及高端制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)，面向數(shù)控機(jī)床、電力、化工、農(nóng)機(jī)、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)先進(jìn)工業(yè)控制系統(tǒng)軟件和嵌入式應(yīng)用軟件，加大工業(yè)軟件在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制與管理、市場(chǎng)流通、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用力度。提升互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)水平和服務(wù)水平，推進(jìn)智能海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理系統(tǒng)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理軟件等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
(二)先進(jìn)裝備制造。
發(fā)展思路：依托大型鍛鑄件、數(shù)控機(jī)床、儀器儀表、軸承等特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，按照“專(zhuān)、精、特、新”的發(fā)展方向，以技術(shù)突破和產(chǎn)品創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;引進(jìn)與培育相結(jié)合，增強(qiáng)本地研發(fā)配套能力，延長(zhǎng)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈;典型引路，推動(dòng)全區(qū)裝備制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化升級(jí)，培育和保護(hù)商標(biāo)品牌。
1.高檔數(shù)控機(jī)床及機(jī)器人。
發(fā)展重點(diǎn)：高速精密加工中心、多軸聯(lián)動(dòng)加工中心、復(fù)合加工中心、高速精密數(shù)控車(chē)床、精密車(chē)銑復(fù)合中心、高檔數(shù)控珩磨機(jī)、數(shù)控壓裝機(jī)、模壓淬火機(jī)床和3D打印設(shè)備等高檔數(shù)控機(jī)床;桁架機(jī)器人、焊接機(jī)器人、裝配機(jī)器人、噴涂機(jī)器人、地面輸送機(jī)器人、管件制造機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人。
實(shí)現(xiàn)路徑：引導(dǎo)企業(yè)由提供單一設(shè)備向提供成套設(shè)備、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品智能化水平。發(fā)揮我區(qū)數(shù)控機(jī)床基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托龍頭企業(yè)組建數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人戰(zhàn)略聯(lián)盟，探索制定數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人總線(xiàn)接口標(biāo)準(zhǔn)，率先為國(guó)內(nèi)汽車(chē)、機(jī)械、航空等重點(diǎn)領(lǐng)域提供智能化工廠交鑰匙示范工程。培育壯大維爾鑄造機(jī)器人等中高端裝備制造，積極引進(jìn)機(jī)器人整機(jī)制造及零部件生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)本地?cái)?shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和科研資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)智能控制、高性能驅(qū)動(dòng)等方面關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)突破，鼓勵(lì)大型、重型智能數(shù)控成型裝備研發(fā)及系統(tǒng)集成，培育發(fā)展一批系統(tǒng)集成商。支持機(jī)床鑄件、導(dǎo)軌和整機(jī)防護(hù)罩、液壓站、輸送料架等零部件在園區(qū)內(nèi)配套，增強(qiáng)本地配套能力并逐步輻射周邊省區(qū)。
2.智能儀器儀表。
發(fā)展重點(diǎn)：化工專(zhuān)業(yè)控制閥，智能調(diào)節(jié)閥，高性能球形閥、蝶閥、節(jié)流閥、減壓閥、安全閥，電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)等智能化工業(yè)控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)。應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)總線(xiàn)技術(shù)的控制儀表、自動(dòng)化測(cè)量?jī)x表、氣動(dòng)調(diào)節(jié)儀表、電子式電能表、智能水表、智能燃?xì)獗淼戎悄軆x表。智能變送速器、智能傳感器等智能工控設(shè)備。
實(shí)現(xiàn)路徑：以智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)加大智能集成儀器儀表的研發(fā)力度，鼓勵(lì)發(fā)展應(yīng)用于航空航天、海工裝備、軌道交通等領(lǐng)域先進(jìn)智能儀器儀表，推動(dòng)儀器儀表產(chǎn)品換代升級(jí)。發(fā)揮吳忠儀表等龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，加大智能儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)的研制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施智能制造，提高柔性制造、精密制造、智能控制等關(guān)鍵工藝水平，提高產(chǎn)品壽命和控制精度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造。以吳忠金積工業(yè)園區(qū)為載體，建設(shè)工業(yè)自動(dòng)化儀表研發(fā)基地，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)儀器儀表生產(chǎn)企業(yè)，打造智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群。
3.高端鑄造。
發(fā)展重點(diǎn)：超超臨界蒸汽輪機(jī)高端鑄件，第三代核電裝備鑄件，特種純凈鋼鑄件，重載機(jī)車(chē)和清潔能源用內(nèi)燃機(jī)鑄件，復(fù)雜幾何形狀的鋁鎂合金壓鑄件，超薄壁汽車(chē)液力緩速器等產(chǎn)品。
實(shí)現(xiàn)路徑：依托共享裝備、維爾鑄造等龍頭企業(yè)，加快發(fā)展配套國(guó)內(nèi)發(fā)電設(shè)備、汽車(chē)、航空裝備、礦山機(jī)械等領(lǐng)域的輕量化高端鑄件。支持共享裝備打造智能工廠創(chuàng)新中心，利用3D打印技術(shù)和智能鑄造優(yōu)勢(shì)，為區(qū)內(nèi)外鑄造企業(yè)提供智能鑄造工廠和3D打印設(shè)備的交鑰匙工程。加快發(fā)展鑄造裝備和集成成套智能鑄造生產(chǎn)線(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施智能制造和綠色制造，降低能耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量和鑄造精度。
4.機(jī)械基礎(chǔ)件。
發(fā)展重點(diǎn)：化工、軌道交通、電力、船舶海工、數(shù)控機(jī)床及機(jī)器人、國(guó)防、汽車(chē)等領(lǐng)域先進(jìn)軸承;液壓元器件、密封件、液壓油缸、高強(qiáng)度緊固件等通用設(shè)備。
實(shí)現(xiàn)路徑：發(fā)揮銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和寧夏杭蕭汽車(chē)零部件園區(qū)等工業(yè)園區(qū)載體作用，依托西北軸承、勤昌軸承等龍頭企業(yè)，打造具有寧夏特色的軸承產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)先進(jìn)基礎(chǔ)件的研發(fā)，重點(diǎn)突破傳動(dòng)技術(shù)、驅(qū)動(dòng)技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)、制動(dòng)技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)鑄造、精加工、鍛造、模具等專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套中心建設(shè)，培育發(fā)展以3D打印為核心的加工工藝技術(shù)，著力提高產(chǎn)品精度和可靠性。
5.礦山機(jī)械。
發(fā)展重點(diǎn)：重型、超重型刮板輸送機(jī)、破碎機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、大運(yùn)距大傾角大功率皮帶輸送機(jī)等煤礦智能成套輸送設(shè)備，井下成套數(shù)控設(shè)備及液壓支護(hù)設(shè)備、礦用隔爆變頻電機(jī)、高壓變頻電機(jī)、高壓隔爆永磁同步電機(jī)、外轉(zhuǎn)子直驅(qū)電機(jī)等配套設(shè)備，通用、專(zhuān)用鋼絲繩等輔助設(shè)備。
實(shí)現(xiàn)路徑：瞄準(zhǔn)數(shù)字礦山建設(shè)需求，加快推動(dòng)礦山機(jī)械產(chǎn)品智能化升級(jí)。依托天地奔牛、天地西北煤機(jī)、西北駿馬等龍頭企業(yè)，加大新型煤礦智能成套輸送設(shè)備、井下成套數(shù)控設(shè)備、非煤領(lǐng)域成套輸送設(shè)備的研發(fā)力度，擴(kuò)展市場(chǎng)領(lǐng)域，提高本地礦山機(jī)械的智能化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善零部件配套體系建設(shè)，加大圓環(huán)鏈、中部槽、托輥、聯(lián)軸器、礦用減速器、滾筒、脹套、蛇形彈簧、鑄鋼件等零部件的本地配套能力，滿(mǎn)足煤礦機(jī)械主機(jī)配套需求。引進(jìn)和培育發(fā)展掘進(jìn)機(jī)、采煤機(jī)，為用戶(hù)提供井下采掘和輸送一體化成套裝備解決方案。
6.電工電器。
發(fā)展重點(diǎn)：車(chē)載變壓器、卷鐵芯牽引變壓器、節(jié)能型牽引變壓器、組合式牽引變壓器、智能變壓器、高原型配網(wǎng)開(kāi)關(guān)設(shè)備、高原型高壓真空斷路器和成套開(kāi)關(guān)設(shè)備、大容量配網(wǎng)開(kāi)關(guān)設(shè)備、智能高壓真空斷路器及配網(wǎng)開(kāi)關(guān)設(shè)備和高壓線(xiàn)纜。
實(shí)現(xiàn)路徑：發(fā)揮臥龍變壓器、維爾鑄造、銀利電器、凱晨電氣和力成電氣等龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造電工電器產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)支持母線(xiàn)(銅排、鋁排)、鈑金殼體、絕緣支承件、電抗器、電容器、控制器、保護(hù)器、熔斷器等零部件區(qū)內(nèi)配套。加快推進(jìn)電工電器行業(yè)整合，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟或通過(guò)收購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式將電力設(shè)計(jì)院、高低壓開(kāi)關(guān)柜、高壓線(xiàn)纜等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重組，實(shí)施集團(tuán)式發(fā)展。發(fā)揮高鐵牽引變壓器在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)勢(shì)，積極承攬高速鐵路電力系統(tǒng)交鑰匙成套工程項(xiàng)目，帶動(dòng)我區(qū)高低壓開(kāi)關(guān)柜、變壓器、高壓線(xiàn)纜等產(chǎn)品進(jìn)入高鐵領(lǐng)域和國(guó)家電網(wǎng)，擴(kuò)大在國(guó)家電網(wǎng)的市場(chǎng)份額，提高產(chǎn)品可靠性和智能化水平。
7.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械。
發(fā)展重點(diǎn)：新型高效拖拉機(jī)、變量施肥播種機(jī)、種子繁育與精細(xì)選別機(jī)械、大型谷物聯(lián)合收獲機(jī)、復(fù)式作業(yè)機(jī)、枸杞采摘烘干機(jī)、葡萄藤條壓埋機(jī)械、壓砂地翻砂機(jī)及農(nóng)副食品深加工成套設(shè)備等農(nóng)業(yè)機(jī)械;畜禽養(yǎng)殖及畜禽產(chǎn)品采集專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備及飼料加工設(shè)備。
實(shí)現(xiàn)路徑：以招商引資帶動(dòng)擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動(dòng)農(nóng)機(jī)電控系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、變速箱、驅(qū)動(dòng)橋等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和技術(shù)突破，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和測(cè)試，提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品智能化水平。加大本地先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用力度，提升全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。發(fā)揮新大眾機(jī)械、智源農(nóng)業(yè)裝備、青銅峽民樂(lè)農(nóng)機(jī)、銀河鋼塑等骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。
8.新能源裝備。
發(fā)展重點(diǎn)：2.5兆瓦以上級(jí)的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、10兆瓦以上級(jí)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝備。
實(shí)現(xiàn)路徑：以科研創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展先進(jìn)新能源發(fā)電裝備。加大2.5兆瓦以上級(jí)的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和5兆瓦以上級(jí)的整機(jī)及葉片、控制裝置等核心配套產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā)力度;加快光伏并網(wǎng)發(fā)電核心裝備、零部件的開(kāi)發(fā)和光伏電站群控、智能微網(wǎng)、大規(guī)模儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)突破，打造形成關(guān)鍵技術(shù)—核心裝備—系統(tǒng)集成的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈。支持風(fēng)電設(shè)備超高塔筒、風(fēng)電增速機(jī)、電控系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、變槳減速器、偏航減速器、光伏組件、組件適配器、光伏陣列匯流箱、光伏墻、光伏窗、光伏遮陽(yáng)板、光伏圍欄等零部件區(qū)內(nèi)配套。
9.引進(jìn)和培育發(fā)展其他裝備制造業(yè)。
引進(jìn)和培育發(fā)展新能源汽車(chē)，重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)用汽車(chē)、特種改裝車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)，重點(diǎn)培育凱豐電動(dòng)汽車(chē)、銀峰鋁掛車(chē)、合力萬(wàn)興專(zhuān)用車(chē)，打造專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。支持車(chē)身、車(chē)身閉合件、車(chē)輪、副車(chē)架、變速器殼體、制動(dòng)器、電線(xiàn)束、線(xiàn)控等零部件采用鋼/鋁混合、鋁/纖維、碳纖維等新材料，實(shí)現(xiàn)輕量化技術(shù)應(yīng)用。
引進(jìn)和培育發(fā)展精細(xì)煤化工裝備，圍繞石油化工、煤化工深加工、天然氣化工等領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展塔器、容器、換熱器、烷基化反應(yīng)器、天然氣壓縮和液化裝置。
引進(jìn)和培育發(fā)展低空通用飛機(jī)和飛行器，開(kāi)展飛機(jī)的拆解、組裝、零部件制造、維修保養(yǎng)和培養(yǎng)通用飛機(jī)飛行員。
(三)新材料。
發(fā)展思路：將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資源整合和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)型。
1.鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料。
發(fā)展重點(diǎn)：稀有金屬制品及合金產(chǎn)品、高純鉭鈮靶材、電容器等，推進(jìn)鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料在電子、精密陶瓷、電聲光器件、硬質(zhì)合金、航空航天、生物醫(yī)學(xué)和超導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域的延伸及應(yīng)用。
實(shí)現(xiàn)路徑：依托中色(寧夏)東方，突破鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料向下游領(lǐng)域延伸應(yīng)用的核心技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)龍頭企業(yè)兼并重組，把寧夏建設(shè)成為國(guó)家重要的鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料生產(chǎn)研發(fā)基地。
2.鋁鎂新材料。
發(fā)展重點(diǎn)：高性能鋁板帶、鋁箔、鋁擠壓材、鋁桿，高性能鑄造鋁合金、變形鋁合金、超高強(qiáng)高韌性鋁合金管材，鋁合金輪轂、散熱器、保險(xiǎn)杠，建筑鋁型材、鋁模板等產(chǎn)品;推動(dòng)金屬鎂及鎂合金加工向棒、錠、板、帶等大規(guī)格工業(yè)型材發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)路徑：依托錦寧巨科等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鋁及鋁合金板帶熱連軋、冷連軋技術(shù)，板帶快速鑄軋、電磁鑄軋技術(shù)，鋁合金型材連續(xù)擠壓加工技術(shù)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)鋁板帶、高檔鋁箔等鋁材深度加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)精鋁、鋁基系列合金材料等冶煉新技術(shù)，并向裝備制造業(yè)延伸發(fā)展。依托惠冶鎂業(yè)等龍頭企業(yè)，研究軋制、鍛造、旋壓、擠壓等新型先進(jìn)加工工藝，發(fā)展大規(guī)格工業(yè)型材，生產(chǎn)鎂合金變形件、結(jié)構(gòu)件、壓鑄件等高科技產(chǎn)品，推動(dòng)鎂渣廢棄物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，加快鎂合金材料在通用航空及航天、交通運(yùn)輸、3C產(chǎn)業(yè)、國(guó)防、光學(xué)儀器，以及家用電器等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
3.碳基材料。
發(fā)展重點(diǎn)：亞微米級(jí)碳化硅微粉的制備及應(yīng)用、活性碳環(huán)保產(chǎn)品;高性能石墨烯、富勒烯及衍生產(chǎn)品的應(yīng)用等。
實(shí)現(xiàn)路徑：在碳化硅領(lǐng)域，重點(diǎn)支持亞微米級(jí)碳化硅粉的規(guī)?；a(chǎn)，擴(kuò)大碳化硅結(jié)合多種氮化物耐熱耐磨陶瓷、碳化硅高端陶瓷、碳化硅韌料等產(chǎn)品產(chǎn)能。在活性炭領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)自來(lái)水凈化、空氣凈化、煙氣脫硫脫硝、催化劑載體以及活性炭制品。在石墨領(lǐng)域，支持高性能石墨烯、富勒烯的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)在燃料電池、太陽(yáng)能電池、鋰離子電池、電容器等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，積極對(duì)接國(guó)家石墨烯產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心建設(shè)，支持石墨烯產(chǎn)業(yè)研發(fā)。
4.多元合金和特種合金。
發(fā)展重點(diǎn)：錳、鋁、鎂、鎳等合金鑄件，孕育劑、球化劑、蠕化劑、合金包芯線(xiàn)等特種冶金類(lèi)產(chǎn)品，特種鋼鐵冶煉、異型材、棒線(xiàn)材、不銹鋼產(chǎn)品，以及鋼絲繩等工程設(shè)備用品等產(chǎn)品。
實(shí)現(xiàn)路徑：依托申銀特鋼等龍頭企業(yè)，大力實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造，加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，從單一品種大批量生產(chǎn)模式向多品種定制化的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。依托福華冶金、吉元冶金、科通冶金等骨干企業(yè)，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，在提高硅系、錳系、鎳系普通合金產(chǎn)品系列市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上，不斷提升硅鈣合金冶煉技術(shù)，保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)發(fā)展稀土合金、釩、鎢、鈦合金等復(fù)合型多元合金爐料，延伸發(fā)展孕育劑、球化劑、蠕化劑、包芯線(xiàn)等下游產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品多元化發(fā)展。大力推廣應(yīng)用資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，降低企業(yè)用能成本。
(四)現(xiàn)代煤化工。
發(fā)展思路：龍頭企業(yè)帶動(dòng)與先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范推廣相結(jié)合，大力延伸現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)綠色化、精深化、集聚化、規(guī)?；l(fā)展。
發(fā)展重點(diǎn)：煤制油、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇;聚碳酸酯、乙烯―醋酸乙烯共聚物(EVA)、聚酰胺(PA)、聚丙烯腈(PAN)纖維等下游產(chǎn)品;碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維;焦油精細(xì)加工、芳香烴及其衍生化工產(chǎn)業(yè)。
實(shí)現(xiàn)路徑：發(fā)揮寧東能源化工基地和神華寧煤、寶豐能源、中石化長(zhǎng)城能化等龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，大力推動(dòng)煤制油、烯烴、甲醇等產(chǎn)業(yè)向高端延伸。著力推進(jìn)耦合聯(lián)產(chǎn)，加強(qiáng)不同技術(shù)間的耦合集成，推廣應(yīng)用先進(jìn)煤氣化技術(shù)、先進(jìn)化工合成技術(shù)、關(guān)鍵核心裝備技術(shù)和終端產(chǎn)品差異化技術(shù)，提升能源轉(zhuǎn)化效率，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣余熱回收和尾氣、粉煤灰綜合利用等技術(shù)，嚴(yán)格控制污染物新增排放量，強(qiáng)化安全環(huán)保，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。
(五)現(xiàn)代紡織。
發(fā)展思路：以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
發(fā)展重點(diǎn)：羊(毛)絨、棉紡、亞麻等天然纖維制品精細(xì)加工;化纖及特種紡織纖維等紡織材料;服裝加工，家用紡織品，產(chǎn)業(yè)用紡織品，生物質(zhì)纖維用品等。
實(shí)現(xiàn)路徑：依托中銀、如意、恒豐、嘉源、榮昌、恒達(dá)等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)如意集團(tuán)與榮昌絨業(yè)股權(quán)合作及羊絨精深加工項(xiàng)目、恒達(dá)紡織50萬(wàn)錠高檔紡紗項(xiàng)目、恒豐集團(tuán)45萬(wàn)錠高端紡紗項(xiàng)目等，積極推廣羊絨多纖混紡交織等先進(jìn)技術(shù)，提高羊絨產(chǎn)業(yè)精深加工比重，推動(dòng)羊絨紡紗環(huán)節(jié)及后道面料和針織服裝環(huán)節(jié)發(fā)展，打造從原料—紗線(xiàn)—面料—成衣的全產(chǎn)業(yè)鏈紡織工業(yè)體系。加大實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)力度，大力推進(jìn)公共服務(wù)研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，加大營(yíng)銷(xiāo)力度，打造國(guó)際知名品牌。依托寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園、石嘴山市高新區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)園，著力打造生物醫(yī)療和衛(wèi)生用、航空航天用、土工建筑用、文體與休閑用紡織品等高端產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品和裝飾用紡織品產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)特色食品及用品。
1.葡萄酒。
發(fā)展思路：加強(qiáng)種植、釀造及文化旅游三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，以高端區(qū)域品牌建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)影響力提升。
發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)發(fā)展全汁發(fā)酵干型中高檔葡萄酒、酒莊酒，積極開(kāi)發(fā)冰葡萄酒、低(無(wú))醇葡萄酒、蒸餾葡萄酒等特種葡萄酒新品種，增加半干型、半甜型、甜型、起泡葡萄酒以及優(yōu)質(zhì)平價(jià)佐餐酒的比重，促進(jìn)高、中、低檔葡萄酒同步發(fā)展。大力發(fā)展葡萄籽油精華素膠囊、葡萄糖漿、葡萄汁飲料、葡萄皮籽產(chǎn)品、果酒等深加工產(chǎn)品。
實(shí)現(xiàn)路徑：堅(jiān)持走“小酒莊、大產(chǎn)區(qū)”的發(fā)展路子，以建設(shè)賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)文化長(zhǎng)廊為主線(xiàn)，充分發(fā)揮“賀蘭山東麓”地域品牌優(yōu)勢(shì)。以推進(jìn)葡萄規(guī)?；N植和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加強(qiáng)新品種的選育、引進(jìn)，推廣栽培新技術(shù)，成立葡萄酒研究院，支持酒莊(企業(yè))引進(jìn)和繁育新品種，豐富釀酒葡萄品種。延伸發(fā)展耗材包裝、釀造設(shè)備等葡萄酒配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建全周期質(zhì)量監(jiān)管體系。進(jìn)一步實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，以品牌建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施自治區(qū)列級(jí)酒莊評(píng)選，支持建立葡萄酒列級(jí)酒莊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)酒莊建設(shè)升水平、上檔次，提高自有品牌的知名度。
2.清真食品及穆斯林用品。
發(fā)展思路：依托國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，強(qiáng)化出口導(dǎo)向帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。
發(fā)展重點(diǎn)：乳制品、肉制品、休閑食品、調(diào)味品。積極開(kāi)發(fā)適合穆斯林居民日常及家居用品。
實(shí)現(xiàn)路徑：乳品行業(yè)方面，依托伊利、蒙牛、夏進(jìn)、紅果等乳業(yè)龍頭企業(yè)，以及中地乳業(yè)乳制品加工、金河乳業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸發(fā)酵乳制品建設(shè)等項(xiàng)目，將奶源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)外知名的乳制品產(chǎn)業(yè)體系。加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和支持企業(yè)通過(guò)兼并重組提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集中度。建立中國(guó)(寧夏)嬰幼兒配方乳粉研發(fā)中心，嚴(yán)格控制同質(zhì)化、低檔次加工項(xiàng)目，大力發(fā)展專(zhuān)用奶粉、乳蛋白粉、奶酪等中高檔、多元化乳制品，提升奶源利用效率。肉制品方面，重點(diǎn)打造寧夏皓月國(guó)際清真產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建集牛羊養(yǎng)殖、活體收購(gòu)、屠宰加工、檢驗(yàn)檢疫、批發(fā)零售、倉(cāng)儲(chǔ)物流為一體的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)鏈體系。清真調(diào)味品方面，突出健康、自然、綠色和個(gè)性化等元素，開(kāi)發(fā)方便化、營(yíng)養(yǎng)化、健康化、專(zhuān)用化和風(fēng)味多樣的調(diào)味產(chǎn)品。方便食品方面，依托中航鄭飛塞外香等企業(yè)發(fā)展清真方便食品，鼓勵(lì)傳統(tǒng)方便休閑食品企業(yè)朝著滿(mǎn)足居民個(gè)性化、時(shí)尚化、多樣化和品牌化連鎖經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，構(gòu)建具有清真特色的方便休閑食品產(chǎn)業(yè)。穆斯林用品方面，支持發(fā)展精品穆斯林服飾，培育發(fā)展中高端品牌，積極發(fā)展具有伊斯蘭風(fēng)格的文化工藝品、節(jié)慶工藝品、禮品工藝品、玩具工藝品等穆斯林家居用品。
3.枸杞。
發(fā)展思路：強(qiáng)化“藥食同源”品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，以功能性產(chǎn)品研發(fā)推動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)精深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
發(fā)展重點(diǎn)：在適度發(fā)展保鮮枸杞干果、速凍鮮果、枸杞原汁基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)枸杞、枸杞休閑食品、枸杞咖啡、枸杞葉(芽)茶、枸杞酒、無(wú)果枸杞液、枸杞功能性特膳食品等。大力發(fā)展枸杞籽油、枸杞油、膳食纖維、枸杞速溶粉、枸杞保健品、枸杞化妝品等深加工系列產(chǎn)品。
實(shí)現(xiàn)路徑：充分利用寧夏枸杞“藥食同源”的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)健康、綠色產(chǎn)品的需求，依托百瑞源、寧夏紅、沃福百瑞等龍頭企業(yè)，以及寧夏天心醫(yī)藥枸杞深加工、枸杞?jīng)霾枭a(chǎn)銷(xiāo)售及現(xiàn)代化醫(yī)藥物流配送中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大寧夏枸杞的品牌知名度，促進(jìn)“中寧枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的規(guī)范使用，加快建立枸杞品牌產(chǎn)地保護(hù)制度。開(kāi)展枸杞新品種選育、良種苗木繁育，鼓勵(lì)發(fā)展藥用、加工、鮮食枸杞新品種，加快制定自治區(qū)和1枸杞制品生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣枸杞病蟲(chóng)害綠色綜合防治技術(shù)，提升枸杞加工原料質(zhì)量。支持建立中國(guó)枸杞研究中心，積極推進(jìn)枸杞基礎(chǔ)性研究和功能性研究和枸杞深加工標(biāo)準(zhǔn)制定，加快枸杞鮮食保鮮、有效成分提取、功能食品飲品開(kāi)發(fā)等加工技術(shù)與裝備的研發(fā)創(chuàng)新。加快建立生態(tài)有機(jī)枸杞原產(chǎn)地追溯機(jī)制，改造提升中寧、清水河流域、銀川以北地區(qū)等老產(chǎn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展紅寺堡、下馬關(guān)、惠安堡、興仁、香山等新產(chǎn)區(qū)。
(七)生物工程。
發(fā)展思路：大力推動(dòng)資源、資本、技術(shù)、項(xiàng)目、人才融合發(fā)展，依托種植基地和專(zhuān)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
1.化學(xué)制藥。
發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)推進(jìn)化學(xué)原料藥的升級(jí)換代，同時(shí)提升化學(xué)制劑新產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新能力及仿制藥的研發(fā)能力，加快維生素及抗生素類(lèi)原料藥及衍生物發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
實(shí)現(xiàn)路徑：重點(diǎn)依托啟元藥業(yè)、麗珠制藥、康亞藥業(yè)、金太陽(yáng)藥業(yè)等龍頭企業(yè)，延伸原料藥產(chǎn)業(yè)鏈，在紅霉素、四環(huán)素等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)原料藥規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，向特色原料藥、高端原料藥方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持發(fā)酵類(lèi)原料藥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用，實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及裝備更新改造項(xiàng)目，提升企業(yè)裝備水平，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵(lì)化學(xué)制劑企業(yè)提升產(chǎn)品研發(fā)能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有品種新劑型的二次開(kāi)發(fā);鼓勵(lì)有條件的企業(yè)首仿安全高效、使用方便、消費(fèi)者容易接受的新型化學(xué)藥物制劑。
2.中藥產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展重點(diǎn)：充分利用當(dāng)?shù)厮幉馁Y源，推進(jìn)枸杞、甘草、肉蓯蓉、秦艽等中藥材深加工產(chǎn)業(yè)化，加快對(duì)寧夏特色中藥材為原料的新藥研究與開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
實(shí)現(xiàn)路徑：鼓勵(lì)企業(yè)做好中藥產(chǎn)業(yè)第一工廠的建設(shè)，提升基地規(guī)范化種植水平，提高原藥材質(zhì)量，推動(dòng)中藥材種植基地和中藥飲片生產(chǎn)基地建設(shè)，為中藥現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以多維藥業(yè)、唐明制藥、啟元國(guó)藥、金太陽(yáng)藥業(yè)等龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，依托寧夏國(guó)藥協(xié)同創(chuàng)新中心、康亞藥業(yè)院士工作站等，加強(qiáng)中(回)藥提取、分離、純化等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究，大力發(fā)展中藥飲片、中藥提取物和配方顆粒藥物等中藥產(chǎn)品。鼓勵(lì)對(duì)傳統(tǒng)中(回)藥品種進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，積極研究開(kāi)發(fā)針對(duì)亞健康、常見(jiàn)病等保健、預(yù)防和治療的現(xiàn)代中(回)藥。
3.生物制劑及醫(yī)療器械。
發(fā)展重點(diǎn)：生物制劑、基因工程疫苗的研制與應(yīng)用，培育發(fā)展醫(yī)療器械。
實(shí)現(xiàn)路徑：積極加大招商引資力度，重點(diǎn)承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引區(qū)外優(yōu)秀生物制劑及醫(yī)療器械企業(yè)入駐。支持企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究能力，跟蹤國(guó)內(nèi)外生物技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，積極開(kāi)展細(xì)胞、干細(xì)胞基礎(chǔ)研究，探索細(xì)胞技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，在干細(xì)胞分離及干細(xì)胞產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域形成一批高質(zhì)量的發(fā)明專(zhuān)利。推進(jìn)與國(guó)際、東部發(fā)達(dá)省份企業(yè)，以及國(guó)內(nèi)生物制藥與新型制劑科研院所、高校的合作，圍繞基因工程藥物、三類(lèi)生物疫苗及診斷制劑、血液制品、通用名藥二次開(kāi)發(fā)以及新制劑產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域開(kāi)展研發(fā)外包，夯實(shí)生物制藥、制劑發(fā)展基礎(chǔ)。大力引進(jìn)和培育醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械、健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品和適用于個(gè)人及家庭的健康檢測(cè)、監(jiān)測(cè)與健康物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品的研發(fā)。
(八)節(jié)能環(huán)保。
發(fā)展思路：以節(jié)能技術(shù)改造和資源循環(huán)利用帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
發(fā)展重點(diǎn)：余熱余壓利用設(shè)備、高效節(jié)能鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備、“三廢”回收處理設(shè)備，廢舊汽車(chē)、家電、廢鋼等回收再利用設(shè)備等節(jié)能環(huán)保設(shè)備;資源循環(huán)回收利用服務(wù)，節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)，節(jié)能環(huán)保咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證服務(wù)，綠色再制造，環(huán)境保護(hù)及污染物治理服務(wù)等節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)，打造專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的節(jié)能服務(wù)公司。
實(shí)現(xiàn)路徑：組織開(kāi)展節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品，積極培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞節(jié)能降耗減排目標(biāo)，組織實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造和資源循環(huán)利用項(xiàng)目，加強(qiáng)余熱干燥設(shè)備、余熱蒸餾設(shè)備和余熱發(fā)電鍋爐等節(jié)能環(huán)保設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和應(yīng)用，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)“三廢”污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水污泥處理處置技術(shù)、生活垃圾無(wú)害化處理技術(shù)等環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用。依托靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，實(shí)施“廢棄資源再生利用”示范工程，建設(shè)再生資源回收產(chǎn)業(yè)基地，加快廢舊汽車(chē)、家電、廢鋼、廢鉛酸電池、廢舊塑料、廢舊輪胎等回收再利用技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣。引進(jìn)培育一批節(jié)能環(huán)保企業(yè)，健全完善節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)認(rèn)證制度，建立完善具有公信力的節(jié)能服務(wù)業(yè)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，完善節(jié)能環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)總包服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。建立健全節(jié)能專(zhuān)家?guī)?，整合社?huì)節(jié)能服務(wù)資源，搭建專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化節(jié)能公共信息服務(wù)平臺(tái)。
三、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。
1.完善以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系。
推動(dòng)建設(shè)若干個(gè)以龍頭企業(yè)為主體，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等緊密協(xié)作的重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高水平科研機(jī)構(gòu)、高等院校開(kāi)展合作，共建工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心及研發(fā)創(chuàng)新型企業(yè)或產(chǎn)業(yè)實(shí)體，以科研項(xiàng)目、重大課題等為紐帶，探索建立聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的有效模式。加強(qiáng)沿黃經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)建立長(zhǎng)期合作和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
2.構(gòu)建創(chuàng)新支撐服務(wù)體系。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)在寧夏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，夯實(shí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新基礎(chǔ)。建立完善科技資源開(kāi)放共享機(jī)制，推動(dòng)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心及高校、科研院所等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資源向企業(yè)開(kāi)放。打造一批數(shù)字化、智能化、協(xié)同化產(chǎn)品設(shè)計(jì)平臺(tái)，推行平臺(tái)化、模塊化、系列化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、效率和水平。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備，支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。加快培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢(xún)服務(wù)、科技投融資服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)科技服務(wù)力量。
3.加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。
加大先進(jìn)技術(shù)成果引進(jìn)力度，強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)。探索打造線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的區(qū)級(jí)技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行科技成果對(duì)接，通過(guò)研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式，推動(dòng)先進(jìn)科研成果向本地企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。圍繞儀器儀表、軸承、高端鑄造等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，組建一批通用性或行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提供從實(shí)驗(yàn)研究、中試熟化到生產(chǎn)過(guò)程所需的儀器設(shè)備、中試生產(chǎn)線(xiàn)等資源，開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢(xún)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等服務(wù)。支持本地技術(shù)成果及新產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu)目錄，探索“創(chuàng)新券”等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持創(chuàng)新模式，降低中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的成本。加強(qiáng)中衛(wèi)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立完善軍民技術(shù)對(duì)接機(jī)制，實(shí)施技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)，發(fā)布軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄、“民參軍”技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄，推動(dòng)技術(shù)向民用轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)先進(jìn)成熟民用技術(shù)和產(chǎn)品在國(guó)防科工領(lǐng)域的應(yīng)用。
4.實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”促進(jìn)計(jì)劃。
構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為“雙創(chuàng)”提供“全生命周期”服務(wù)。積極發(fā)揮區(qū)內(nèi)高校和科研院所的軟件技術(shù)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)力量，加快發(fā)展銀川IBI育成中心、TMT育成中心等高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，著力推進(jìn)共享裝備1雙創(chuàng)示范基地和寧夏創(chuàng)業(yè)谷項(xiàng)目建設(shè)，以“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)建設(shè)一批高質(zhì)量的大眾創(chuàng)業(yè)園和眾創(chuàng)空間孵化器。圍繞先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代紡織、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立一批科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心，鼓勵(lì)全區(qū)有條件的骨干企業(yè)建設(shè)院士(專(zhuān)家)工作站，搭建高層次人才與企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)。采取技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)等措施，引進(jìn)高端科研、管理人才，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。設(shè)立全區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，加大財(cái)政對(duì)“寧夏大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”的支持，不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制，加大創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保支持力度，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)資本等新型資金支持方式，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”創(chuàng)造良好環(huán)境。
工程一：制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程
以共享裝備、巨能機(jī)器人、銀川大河機(jī)床等龍頭企業(yè)為依托，圍繞高端數(shù)控機(jī)床、高端鑄件、儀器儀表、礦山機(jī)械、精密軸承、新材料等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打造制造業(yè)創(chuàng)新中心。加強(qiáng)高端裝備、智能裝備、復(fù)合材料、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和突破，重點(diǎn)加快共享集團(tuán)智能工廠創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)共享模具鑄造用增材制造設(shè)備及鑄造用智能工廠項(xiàng)目、吳忠儀表年產(chǎn)12萬(wàn)臺(tái)民用閥門(mén)和執(zhí)行器項(xiàng)目等，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、科技重大基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新載體的改造提升，加快科技創(chuàng)新型人才及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培育，提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力，建立完善制造業(yè)創(chuàng)新中心遴選、考核和管理制度。到2020年打造1個(gè)―2個(gè)具有國(guó)內(nèi)影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心。
工程二：高端裝備創(chuàng)新工程
發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，在數(shù)控機(jī)床、鑄造設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、礦山機(jī)械、新能源裝備、農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)施一批科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。依托鑫眾重工風(fēng)電塔筒、光伏電子元件、礦山機(jī)械制造、波紋管及壓力容器生產(chǎn)基地建設(shè)，寧夏西北軸承高端軸承產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，支持開(kāi)發(fā)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、示范性明顯的產(chǎn)品，組織開(kāi)展重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用試點(diǎn)示范，突破先進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化瓶頸。推進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)在高端裝備中的嵌入式應(yīng)用，支持裝備領(lǐng)域軍民兩用技術(shù)相互轉(zhuǎn)化，提升裝備智能化水平。到2020年，寧夏高端裝備市場(chǎng)占有率明顯提升，基礎(chǔ)配套能力顯著增強(qiáng)，部分裝備達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。
(二)推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合。
1.依托信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
深化分布式控制系統(tǒng)(DCS)、現(xiàn)場(chǎng)總線(xiàn)控制系統(tǒng)(FCS)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)等在煤炭、電力、化工、冶金、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)的應(yīng)用。支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、全自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)等對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行改造升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化。支持鋼鐵、建材、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網(wǎng)上銷(xiāo)售、物流配送等領(lǐng)域合作，帶動(dòng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)，打造形成制造、營(yíng)銷(xiāo)、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)融合發(fā)展。
制定“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)融合發(fā)展路線(xiàn)圖，引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、云制造等新型制造模式。鼓勵(lì)大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推動(dòng)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開(kāi)放共享和社會(huì)化服務(wù)。支持企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建用戶(hù)參與設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等新型研發(fā)設(shè)計(jì)組織模式，提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。推動(dòng)骨干企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)施在線(xiàn)計(jì)量、在線(xiàn)檢測(cè)和質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程系統(tǒng)優(yōu)化等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線(xiàn)增值服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展面向智能產(chǎn)品的全生命周期管理和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)由產(chǎn)品提供商向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。
3.加強(qiáng)智能制造示范推廣。
圍繞數(shù)控機(jī)床、煤炭機(jī)械、儀器儀表、風(fēng)電設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)和支持企業(yè)大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備，開(kāi)發(fā)具有深度感知、智慧決策、自動(dòng)執(zhí)行功能的智能成套裝備及智能化生產(chǎn)線(xiàn)，鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的企業(yè)參與國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)的制定。在裝備制造、醫(yī)療器械、電子信息等離散制造領(lǐng)域，以及現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、食品、醫(yī)藥、金屬鑄造等流程制造領(lǐng)域，分別開(kāi)展智能工廠、數(shù)字化車(chē)間的智能制造試點(diǎn)示范。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造試點(diǎn)示范，促進(jìn)設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造、服務(wù)資源的協(xié)同優(yōu)化。重點(diǎn)推進(jìn)智能裝備、智能物流立體倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)、智能生產(chǎn)線(xiàn)、新型智能機(jī)器人、3D打印等的示范應(yīng)用，試點(diǎn)建設(shè)無(wú)人工廠、數(shù)字礦山，推廣智能制造。支持企業(yè)在生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，通過(guò)先進(jìn)信息系統(tǒng)整合優(yōu)化配置企業(yè)資源，提升企業(yè)生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能決策科學(xué)化水平。
4.推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。
以新一代信息技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)“智慧寧夏”建設(shè)。以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地為重點(diǎn)，積極建設(shè)以5G為重點(diǎn)的新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，加強(qiáng)區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)，探索構(gòu)筑基于工業(yè)以太網(wǎng)、IPv6、工業(yè)大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)。加快中衛(wèi)西部云基地、銀川濱河數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持信息提供商依托云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)中心設(shè)備搭建平臺(tái)、開(kāi)展云服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，支持系統(tǒng)仿真測(cè)試、評(píng)估驗(yàn)證等關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，提高信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力。
工程三：智能制造示范工程
在現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、食品、醫(yī)藥等行業(yè)以及金屬鑄造等流程制造領(lǐng)域，選擇有條件的企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展一批智能工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范。重點(diǎn)推進(jìn)共享裝備的高端鑄件智能制造技術(shù)改造、大型內(nèi)燃機(jī)關(guān)鍵零件智能制造系統(tǒng)建設(shè)、鑄造用增材制造設(shè)備及鑄造用智能工廠的項(xiàng)目建設(shè)，每年?duì)幦×鞒讨圃祛I(lǐng)域有1個(gè)項(xiàng)目成為1智能工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目。依托寧夏瑞興礦業(yè)新喬煤礦、慶華煤化集團(tuán)韋三煤礦等建設(shè)項(xiàng)目，引入新一代新技術(shù)、先進(jìn)控制裝備和控制系統(tǒng)對(duì)自治區(qū)礦山進(jìn)行數(shù)字化改造，力爭(zhēng)5年建成1個(gè)―2個(gè)1數(shù)字礦山示范項(xiàng)目。在裝備制造、電子信息等離散制造領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展一批數(shù)字化車(chē)間的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范。依托吳忠、銀川、石嘴山市等智能裝備和關(guān)鍵零部件制造、智能制造系統(tǒng)集成與應(yīng)用服務(wù)企業(yè)較為集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)。
工程四：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
落實(shí)“寬帶寧夏”戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取開(kāi)通1互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)中衛(wèi)、銀川等重點(diǎn)區(qū)域與國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用共建共享模式加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級(jí)改造。支持行業(yè)級(jí)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展信息物理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)研發(fā)及應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)工控設(shè)備、工控網(wǎng)絡(luò)、信息共享平臺(tái)等的安全性檢測(cè)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域工控系統(tǒng)、工控網(wǎng)絡(luò)的安全性檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為智能制造提供可靠的信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)等信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)和云制造服務(wù)平臺(tái)。
(三)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.加快淘汰落后產(chǎn)能。
嚴(yán)格按照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能等工作要求，堅(jiān)決依法依規(guī)淘汰水泥、鋼鐵、鐵合金、電石、焦炭、化肥等行業(yè)落后產(chǎn)能。按照國(guó)家嚴(yán)控過(guò)剩產(chǎn)能及產(chǎn)能置換工作要求，采取差別化產(chǎn)業(yè)政策，限制電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，完善市場(chǎng)化去產(chǎn)能機(jī)制，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出。
2.大力實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造。
支持輕工、紡織、鋼鐵、建材、煤化工等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)優(yōu)化工藝流程，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品研發(fā)制造水平，提高高端產(chǎn)品的供給能力。對(duì)接國(guó)家工業(yè)企業(yè)技改升級(jí)指導(dǎo)目錄，編制年度重點(diǎn)技改升級(jí)項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)需求自主改造升級(jí)。深入開(kāi)展“行業(yè)對(duì)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)改造，全面降低企業(yè)能耗、物耗及污染物排放水平。
3.健全完善產(chǎn)業(yè)配套體系。
重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的耦合關(guān)系，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，提高采掘業(yè)、現(xiàn)代紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)機(jī)械化水平;依托豐富的資源要素和化工等成熟原材料加工工業(yè)，大力發(fā)展精細(xì)化工材料、3D打印材料等新材料。重視大企業(yè)與中小企業(yè)間的配套發(fā)展，加強(qiáng)單項(xiàng)冠軍企業(yè)示范和培育，提升中小企業(yè)配套協(xié)作的積極性和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建和完善以大企業(yè)集團(tuán)和總部企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
4.優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展布局。
按照“一核、兩帶、多園”的思路，支持重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各地錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)退城入園，科學(xué)布局區(qū)域生產(chǎn)力。以銀川市為中心，依托銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造寧夏高端制造業(yè)核心區(qū)和制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建向西開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持寧東地區(qū)全面打造和提升其1現(xiàn)代能源化工基地的綜合創(chuàng)新能力，利用先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)，提升集約化水平。石嘴山市依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展新材料、中高端裝備制造、現(xiàn)代紡織等高端產(chǎn)業(yè)，依托石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧夏精細(xì)化工基地大力發(fā)展多元合金、精細(xì)化工、生物工程產(chǎn)業(yè)。固原、中衛(wèi)等地依托優(yōu)勢(shì)資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以“特、輕、軟”為主，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、輕工產(chǎn)品制造、電子信息和云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)，積極培育具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。
工程五：企業(yè)重大技改升級(jí)工程
在鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。推進(jìn)坤輝氣化節(jié)能減排綜合利用技改項(xiàng)目、大地循環(huán)公司生產(chǎn)設(shè)施改造項(xiàng)目、神華寧煤供熱站脫硫、脫銷(xiāo)改造等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入力度，以綠色發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)施提升工業(yè)能效、資源綜合利用等技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)原料處理、加工制造、產(chǎn)品精制等環(huán)節(jié)的技術(shù)改造，推進(jìn)精益制造，加強(qiáng)過(guò)程控制，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，推行先進(jìn)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。組織實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)工藝和裝備的技術(shù)改造，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障。鼓勵(lì)企業(yè)以推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代為目的的技術(shù)改造，增加產(chǎn)品品種，提高新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率。到2020年，全區(qū)完成工業(yè)技術(shù)改造投資3400億元，年均增長(zhǎng)17%，主要工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的比重達(dá)到60%。
工程六：?jiǎn)雾?xiàng)冠軍企業(yè)培育工程
對(duì)接國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施寧夏單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞十大重點(diǎn)領(lǐng)域推薦一批寧夏單項(xiàng)冠軍示范和培育企業(yè)，制定寧夏單項(xiàng)冠軍企業(yè)評(píng)選條件和《培育發(fā)展方案》，引導(dǎo)有條件、有潛力的企業(yè)向單項(xiàng)冠軍的方向發(fā)展。加大對(duì)1制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范和培育企業(yè)的宣傳、扶持力度，支持企業(yè)繼續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育國(guó)際品牌，全面鞏固和提升全球市場(chǎng)地位。組織本地企業(yè)開(kāi)展同行業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，組織專(zhuān)家開(kāi)展企業(yè)培育提升診斷咨詢(xún)幫扶活動(dòng)，指導(dǎo)本地企業(yè)瞄準(zhǔn)1、區(qū)級(jí)單項(xiàng)冠軍標(biāo)桿企業(yè)查找差距、發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并加以改進(jìn)。到2020年，培育1制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)10家，培育提升企業(yè)30家，區(qū)級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到50家以上。
(四)夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基示范項(xiàng)目建設(shè)。
在新材料、裝備制造、云計(jì)算等優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域，支持一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(以下統(tǒng)稱(chēng)“四基”)的項(xiàng)目，發(fā)展一批基礎(chǔ)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、重大工程需求迫切的“四基”產(chǎn)品技術(shù)。以企業(yè)和園區(qū)為主體，建立一批1和自治區(qū)級(jí)工業(yè)示范基地。加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備建設(shè)，支持部分標(biāo)志性工藝達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。
2.推動(dòng)整機(jī)與“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
緊密對(duì)接國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基發(fā)展目錄、工業(yè)強(qiáng)基專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家科技專(zhuān)項(xiàng)和首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持整機(jī)、系統(tǒng)和基礎(chǔ)企業(yè)合作研發(fā)和協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)整機(jī)和系統(tǒng)采用自主產(chǎn)品和技術(shù)，形成協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)用結(jié)合、需求導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域信息技術(shù)集成應(yīng)用，加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高整機(jī)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量性能。
工程七：工業(yè)強(qiáng)基工程
根據(jù)國(guó)家《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》，建立寧夏《工業(yè)“四基”發(fā)展指導(dǎo)目錄》，針對(duì)軸承、新型材料等一批發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、重大工程需求迫切的“四基”產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)展集中力量、重點(diǎn)突破，加快創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，引導(dǎo)“四基”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托神華寧煤、中色(寧夏)東方、銀川IBI育成中心等重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)，探索工業(yè)強(qiáng)基示范應(yīng)用產(chǎn)品和技術(shù)第三方認(rèn)證模式，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)信息發(fā)布等功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源共享、重點(diǎn)協(xié)同突破，建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。到2020年，工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，35%的“四基”產(chǎn)品和技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主保障，部分先進(jìn)基礎(chǔ)工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并得到廣泛應(yīng)用，形成5家國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的龍頭骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵材料、核心部件、整機(jī)、系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)。
1.提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略，豐富質(zhì)量好、品牌響的高端工業(yè)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用卓越績(jī)效管理、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和方法，采用先進(jìn)成型和加工方法、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置、智能化的物流系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)設(shè)備等，提高特色食品、生物醫(yī)藥、新材料等行業(yè)企業(yè)的質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織一批關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，建立專(zhuān)業(yè)測(cè)試服務(wù)中心，加快智能化生產(chǎn)、在線(xiàn)檢測(cè)設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
2.完善質(zhì)量監(jiān)管體系。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任和行業(yè)自律，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)。打造質(zhì)量信息信用平臺(tái)，構(gòu)建“企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)”，建立質(zhì)量失信“黑名單”制度和質(zhì)量分析報(bào)告制度，逐步完善以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、出口商品質(zhì)量合格率、顧客滿(mǎn)意指數(shù)以及質(zhì)量損失率等為主要內(nèi)容的質(zhì)量指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量信用評(píng)級(jí)和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。
3.加快生態(tài)寧夏和塞上特色品牌建設(shè)。
實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名品牌，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”“出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和“塞上特色品牌”整體形象。強(qiáng)化寧夏特色產(chǎn)品的生態(tài)理念，加強(qiáng)對(duì)“生態(tài)寧夏”的品牌宣傳推廣，扶持品牌培育和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展品牌管理咨詢(xún)、市場(chǎng)推廣等服務(wù)，建設(shè)企業(yè)的品牌文化，將“寧夏制造”融入高端制造產(chǎn)業(yè)體系中。
工程八：制造業(yè)質(zhì)量品牌提升工程
構(gòu)建質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)一批關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。在重點(diǎn)企業(yè)中推廣品牌培育管理體系，實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)新試點(diǎn)。針對(duì)重點(diǎn)制造類(lèi)企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、合格評(píng)定、現(xiàn)場(chǎng)管理、出廠檢驗(yàn)把關(guān)等基礎(chǔ)工作，積極引入質(zhì)量管理新方法，推廣質(zhì)量管理新經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、科技等多部門(mén)構(gòu)建共同實(shí)施技改推動(dòng)采標(biāo)(采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn))的工作機(jī)制，和應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的合作機(jī)制，共同推動(dòng)專(zhuān)利融入標(biāo)準(zhǔn)、科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年，新一代信息技術(shù)、裝備制造、新材料、現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、生物工程、特色食品等高端制造業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到75，通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到1000家以上，50%以上規(guī)上企業(yè)基本健全全過(guò)程質(zhì)量管理制度。
(六)全面推行綠色制造。
1.加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造。
加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備的研發(fā)和推廣力度，推進(jìn)燃煤鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)變頻改造等重大節(jié)能項(xiàng)目改造，鼓勵(lì)各地區(qū)就近選擇規(guī)模較大的熱電廠實(shí)現(xiàn)集中供熱，進(jìn)一步降低燃煤鍋爐比例，強(qiáng)化脫硫脫硝運(yùn)行管理和石油煉制、化工等重點(diǎn)行業(yè)有機(jī)廢氣排放的綜合治理。構(gòu)建企業(yè)能源管理體系，開(kāi)展主要耗能設(shè)備的遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)能源消費(fèi)管理的信息化、數(shù)字化、智能化。實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)綠色行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)全覆蓋。開(kāi)展企業(yè)能效對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施力度。
2.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
全力推進(jìn)石嘴山經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和中寧工業(yè)園區(qū)3個(gè)1循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，提升寧東能源基地工業(yè)固廢的循環(huán)利用水平，鼓勵(lì)余熱余壓的回收和梯級(jí)循環(huán)利用，在工業(yè)園區(qū)中開(kāi)展集中供熱、土地集約利用、企業(yè)間廢物交換利用、集中污水處理、水的循環(huán)利用、分布式光伏發(fā)電等，實(shí)現(xiàn)所有園區(qū)的循環(huán)化改造。加快推進(jìn)高耗能存量企業(yè)全面開(kāi)展資源綜合利用，通過(guò)延伸電石化工產(chǎn)業(yè)鏈、鋁鎂產(chǎn)業(yè)鏈、焦炭產(chǎn)業(yè)鏈等將資源“榨干吃盡”。加快推廣應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)1“城市礦產(chǎn)”示范基地。
3.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保監(jiān)管。
嚴(yán)格高耗能、高排放行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目能評(píng)和環(huán)評(píng)制度，嚴(yán)格落實(shí)高能耗行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量或減量置換約束性條件。在全區(qū)范圍內(nèi)推行排污許可、區(qū)域排放總量控制和節(jié)能減排。實(shí)施重大節(jié)能工程和“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”，強(qiáng)化能耗限額管理，降低單位產(chǎn)品能耗。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加大處罰力度。
工程九：綠色制造工程
著力推進(jìn)重大節(jié)能項(xiàng)目改造，到2020年，燃煤鍋爐數(shù)量比2015年降低20%以上，70%以上規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。支持企業(yè)建立能源管理體系，鼓勵(lì)恒天如意等紡織龍頭企業(yè)、惠義冶金、吉元冶金等冶金龍頭企業(yè)為代表的制造業(yè)類(lèi)企業(yè)利用再生能源，提高新能源利用比例。實(shí)施燃煤鍋爐及重點(diǎn)行業(yè)污染治理工程，進(jìn)一步提高除塵、脫硫、脫銷(xiāo)效率。建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施，依托寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園2×35兆瓦燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)工程、西夏熱電廠二期2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等，實(shí)現(xiàn)園區(qū)集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)。全力推進(jìn)石嘴山技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和中寧工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工程，加快工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造，有針對(duì)性地實(shí)施“補(bǔ)鏈”行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)寧夏中煤華泰化工煤炭綜合利用循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目、晟晏實(shí)業(yè)集團(tuán)供熱站利用余壓余熱發(fā)電技改等建設(shè)項(xiàng)目，大力發(fā)展再制造產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備、新型環(huán)保材料等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)1的“城市礦產(chǎn)”示范基地。到2020年，2個(gè)1循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工程全面完成，打造兩個(gè)1“城市礦產(chǎn)”示范基地，重點(diǎn)企業(yè)列入國(guó)家再制造試點(diǎn)，一半以上園區(qū)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)單位增加值能耗及污染物排放達(dá)到國(guó)家先進(jìn)水平。
(七)發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
1.大力發(fā)展服務(wù)型制造。
支持制造企業(yè)增加服務(wù)要素投入，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和典型模式開(kāi)展服務(wù)型制造試點(diǎn)示范，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù);發(fā)展供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、服務(wù)外包等制造效能提升服務(wù);發(fā)展產(chǎn)品全生命周期管理、系統(tǒng)解決方案、信息增值服務(wù)等客戶(hù)價(jià)值提升服務(wù);有序發(fā)展供應(yīng)鏈金融、融資租賃等制造業(yè)金融支持服務(wù);借助信息網(wǎng)絡(luò)積極發(fā)展在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程維護(hù)等智能服務(wù)，延伸和提升制造業(yè)價(jià)值鏈，拓展價(jià)值增值空間。
2.提高工業(yè)設(shè)計(jì)能力。
以銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極打造寧夏工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)支持制造企業(yè)申報(bào)1、省區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，支持工業(yè)設(shè)計(jì)在新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備等方面的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)與德國(guó)、意大利等工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)先國(guó)家的戰(zhàn)略合作，加深與阿拉伯國(guó)家開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)作聯(lián)盟、工業(yè)設(shè)計(jì)人才交流會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)周、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新論壇等多種形式的交流對(duì)接。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
大力構(gòu)建大物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)(“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”)發(fā)展。加快構(gòu)建多節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代化綜合物流中心和中轉(zhuǎn)基地，以銀川綜合保稅區(qū)為平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際航空物流中心，加快實(shí)現(xiàn)空港聯(lián)動(dòng)一體化;以石嘴山陸路口岸為依托，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)中阿物流園、保稅物流中心、國(guó)際建材城等，推進(jìn)石嘴山沙湖機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)制造業(yè)物流園區(qū)、第三方物流，以及農(nóng)產(chǎn)品、藥品、食品物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)控和物流流程監(jiān)控，構(gòu)建物流信息化服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)建立智慧物流體系，將寧夏打造成西部地區(qū)極具影響力的區(qū)域性物流中心。
(八)提升制造業(yè)開(kāi)放發(fā)展水平。
1.優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
加快外貿(mào)出口產(chǎn)品高端化發(fā)展，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)境外生產(chǎn)加工基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在更大范圍配置能源資源要素。加快推進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥、特色食品及用品產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)新基地建設(shè)。著力擴(kuò)大向阿拉伯國(guó)家及穆斯林地區(qū)和向歐美日韓等國(guó)的開(kāi)放，重點(diǎn)開(kāi)拓中東、中亞、北非、東南業(yè)、南美等新市場(chǎng)。加強(qiáng)與跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)在品牌、技術(shù)、渠道、人才、管理上的交流與合作。
2.深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作。
支持企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。支持骨干企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)建立境外制造基地、研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。支持有條件的企業(yè)在境外人才、信息資源密集地區(qū)設(shè)立、收購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)走出去。積極推進(jìn)中國(guó)—阿曼(杜古姆)產(chǎn)業(yè)園、中沙工業(yè)園建設(shè)，打造國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“一帶一路”國(guó)家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)工程機(jī)械等重大裝備及成套設(shè)備率先“走出去”。
3.強(qiáng)化國(guó)際合作支撐服務(wù)。
加快企業(yè)“走出去”支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，提升服務(wù)水平。加快建設(shè)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程，積極打造區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)金融中心，推進(jìn)要素網(wǎng)絡(luò)化的互聯(lián)互通。加快研究制定寧夏制造業(yè)國(guó)際合作指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)和支持企業(yè)在現(xiàn)代紡織、特色食品及用品、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加大國(guó)際合作。多方面探索完善企業(yè)“走出去”融資渠道。加快建立現(xiàn)代物流中心，構(gòu)建面向阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)的現(xiàn)代物流體系，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能?chē)?guó)際合作。高層次、高標(biāo)準(zhǔn)舉辦“中阿博覽會(huì)”，搭建中阿企業(yè)務(wù)實(shí)合作的新平臺(tái)。將寧夏打造成為阿拉伯和穆斯林國(guó)家在中國(guó)的領(lǐng)事中心。
工程十：特色產(chǎn)品“走出去”工程
大力發(fā)展寧夏特色清真產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，培育和發(fā)展特色食品及用品以及適應(yīng)向阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)開(kāi)放的特色服務(wù)業(yè)。依托1清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜合保稅區(qū)，將銀川、吳忠等地清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地打造成為特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的清真產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大輻射范圍，發(fā)展電子商務(wù)，打通“雙向”物流渠道，打造連接國(guó)內(nèi)外與中東的物流集散地，使更多寧夏特色食品及用品“走出去”。到2020年，進(jìn)出口總額達(dá)到70億美元以上，年均增長(zhǎng)15%左右，其中，面向阿拉伯國(guó)家及穆斯林地區(qū)進(jìn)出口達(dá)到30億美元，年均增長(zhǎng)20%以上，重點(diǎn)打造5個(gè)年出口額達(dá)到10億美元的出口創(chuàng)新基地。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善寧夏制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，形成工作聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家重大政策措施，研究部署全區(qū)制造業(yè)發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專(zhuān)項(xiàng)和重要工作安排，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，在本綱要框架下，組織制定若干行動(dòng)計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)方案。實(shí)行政府目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，建立完善考核體系，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的檢查、評(píng)估，保證實(shí)施進(jìn)度。
(二)深化體制機(jī)制改革。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展，繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)，健全政務(wù)服務(wù)體系和綠色審批通道。探索市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。加快政府職能轉(zhuǎn)變，厘清政府監(jiān)督管理清單，減少對(duì)企業(yè)的干預(yù)。緊抓新一輪國(guó)企改革，發(fā)展混合制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)私有資本投資制造領(lǐng)域。深化電力價(jià)格市場(chǎng)化改革，開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，逐漸完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制。充分用好建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的先行先試政策，推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，創(chuàng)新涉外部門(mén)服務(wù)方式，充分釋放制造業(yè)開(kāi)放、轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力。
(三)加強(qiáng)關(guān)鍵要素保障。
1.加強(qiáng)人才要素保障。
重點(diǎn)針對(duì)擁有高端技術(shù)、急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)型、高層次外語(yǔ)型、創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)，加大柔性引才力度，深入實(shí)施“塞上英才工程”“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”“院士后備人才培養(yǎng)工程”“青年拔尖人才培養(yǎng)工程”“海外引才百人計(jì)劃”“國(guó)內(nèi)引才312計(jì)劃”“海外華僑華人專(zhuān)家引進(jìn)計(jì)劃”等重大人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)工程、區(qū)域特色人才項(xiàng)目建設(shè)工程、人才工作示范和創(chuàng)新項(xiàng)目等。實(shí)施好企業(yè)技術(shù)和管理人才素質(zhì)提升工程，推進(jìn)企業(yè)管理人才職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化，加快培養(yǎng)工業(yè)發(fā)展急需的“大國(guó)工匠”。推動(dòng)轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)實(shí)施管理層和核心骨干持股，并放寬持股比例上限。加強(qiáng)院地合作和職業(yè)技能培訓(xùn)，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)，促進(jìn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的有效對(duì)接。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障。
努力開(kāi)辟我國(guó)西向出境快速通道，加快推進(jìn)北京、呼和浩特、蘭州、西安以及霍爾果斯口岸等方向的高速鐵路通道建設(shè)，打造空港為牽引，陸港為支撐，航空、鐵路、公路多位一體的高效快速通道。加快倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合物流中心和中轉(zhuǎn)基地，以銀川綜合保稅區(qū)為平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際航空物流中心，將寧夏打造成西部地區(qū)極具影響力的國(guó)際化物流中樞。
3.加強(qiáng)土地要素保障。
推進(jìn)土地資源科學(xué)開(kāi)發(fā)，改變工業(yè)用地外延式發(fā)展模式，完善工業(yè)用地準(zhǔn)入政策，進(jìn)一步提升工業(yè)用地產(chǎn)出效率。結(jié)合工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，制定和完善工業(yè)用地政策，制定具有前瞻性、科學(xué)性的產(chǎn)業(yè)用地指南，對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障用地。大力推行工業(yè)用地出讓彈性年期制和分期供應(yīng)制，探索建立低效土地市場(chǎng)化退出機(jī)制。
(四)加大政策支持力度。
1.降低企業(yè)成本。
全面落實(shí)企業(yè)出口退稅、重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件免稅、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等優(yōu)惠政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵共性技術(shù)與工藝開(kāi)發(fā)給予稅收優(yōu)惠政策。加大收費(fèi)清理，消減審批事項(xiàng)，降低制度性交易成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持發(fā)電企業(yè)發(fā)展向大用戶(hù)直供模式、園區(qū)建設(shè)智能微電網(wǎng)，支持燃煤電廠減排和可再生能源發(fā)展，降低企業(yè)用電成本。加大金融創(chuàng)新的力度，放開(kāi)金融管制，促進(jìn)企業(yè)融資公平對(duì)等，降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)企業(yè)自身提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提高生產(chǎn)要素的利用效率。
2.加強(qiáng)財(cái)政扶持。
依托自治區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)、“四基”工程和技術(shù)改造等領(lǐng)域，扶持培育高端制造業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，探索采用資本金注入、股權(quán)投資等方式支持企業(yè)發(fā)展，對(duì)接產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)投資基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等多種方式支持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的貸款貼息政策，支持開(kāi)放型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)施的新建、研發(fā)、技改、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓和開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作等項(xiàng)目。
3.創(chuàng)新金融支持。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目給予積極信貸支持，通過(guò)政府增信、互聯(lián)網(wǎng)金融等方式拓寬企業(yè)融資渠道。推動(dòng)建設(shè)中阿金融合作試驗(yàn)區(qū)，在區(qū)內(nèi)組建中阿合資金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)赴境外發(fā)債，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)利用跨境貿(mào)易融資、跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)、短期外債余額指標(biāo)等政策，拓寬外向經(jīng)濟(jì)融資渠道。鼓勵(lì)發(fā)展科技保險(xiǎn)，推廣國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)裝備的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)出口企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)，支持我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、羊絨和機(jī)電產(chǎn)品等開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，重點(diǎn)支持高科技、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品和大型成套設(shè)備出口。鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市，推進(jìn)企業(yè)充分利用債券市場(chǎng)加大債券融資，鼓勵(lì)企業(yè)在“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌，提高企業(yè)直接融資比重。積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃、產(chǎn)業(yè)鏈融資等新型融資模式。積極籌建寧夏法人證券公司，完善我區(qū)資本市場(chǎng)體系。引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資本、金融資本以及社會(huì)資本投向，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好局面。
(五)強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動(dòng)。
實(shí)施智能工廠和數(shù)字車(chē)間試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在骨干企業(yè)實(shí)施數(shù)字化示范應(yīng)用，重點(diǎn)培育大型智能制造系統(tǒng)、智能服務(wù)平臺(tái)整體解決方案提供商。建立一批1和自治區(qū)級(jí)工業(yè)強(qiáng)基示范基地，重點(diǎn)支持一批基礎(chǔ)條件好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的工業(yè)“四基”項(xiàng)目，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。實(shí)施電子商務(wù)示范帶動(dòng)工程，支持銀川市建設(shè)1電子商務(wù)示范城、跨境電子商務(wù)示范城，重點(diǎn)培育一批1和自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，加快電子商務(wù)示范基地建設(shè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”。加強(qiáng)政策支持力度，重點(diǎn)在煤炭、電力、冶金、石化、建材、輕紡、裝備制造等行業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作，推動(dòng)企業(yè)在節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量、成本管理和生產(chǎn)效率等方面的提升。強(qiáng)化高新區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)、高科技人才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快改革創(chuàng)新為全區(qū)制造業(yè)的發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(六)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)常態(tài)化、制度化、信息化，提升政府公共服務(wù)水平。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)，完善園區(qū)配套資源環(huán)境，打造“產(chǎn)城融合”新型園區(qū)，著力完善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，強(qiáng)化國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)自律體系，加大公共服務(wù)資源配置的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，扶持培育科技、會(huì)展、創(chuàng)意、商貿(mào)、金融等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)，健全寧夏企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，大力整頓市場(chǎng)秩序，營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
